吴堡县十八届人大三次会议开幕 高苗作政府工作报告

更新时间:2018-02-06 09:59:38    来源:
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吴堡县十八届人大三次会议开幕 高苗作政府工作报告

  2月1日上午,备受全县瞩目的吴堡县第十八届人民代表大会第三次会议在县会议中心开幕,来自全县各条战线的代表肩负着8万人民的嘱托,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责,共绘新时代发展蓝图。

  县委书记王华,县人大常委会主任薛利民,县政府县长高苗,县委副书记刘伟,县委常委、常务副县长孙利斌以及县人大常委会副主任薛改香、薛永升、王德烽、李旭东在主席台前排就坐。

  大会应到代表134名,实到代表127名,符合法定程序。

  上午8时30分许,在雄壮的国歌声中,吴堡县第十八届人民代表大会第三次会议开幕。

  薛改香主持大会。

吴堡县十八届人大三次会议开幕 高苗作政府工作报告

  高苗代表吴堡县人民政府向大会作工作报告。报告分三部分,一是2017年工作回顾;二是2018年主要目标任务;三是努力建设人民满意政府。

  高苗在报告中指出,2017年,县政府主动适应发展新常态,积极抢抓发展新机遇,勇于担当,克难奋进,经济社会发展取得了令人鼓舞的新成绩,前三季度县域经济季度排名在全省78个县中分别为51名、63名和49名,达到历史最好成绩。全年全县GDP完成20.88亿元,同比增长8%;城镇居民人均可支配收入28016元,同比增长9.2%;农村居民人均可支配收入9734元,同比增长9.6%。

  一是坚持精准施策,脱贫攻坚成效明显。全县68个贫困村,在册贫困人口4970户9835人。2017年2个贫困村、443户1324人稳定脱贫,剩余66个贫困村、4476户8434人脱贫攻坚工作有序推进,为2018年整县脱贫奠定了扎实基础。

  二是坚持转型升级,结构调整初见成效。全年完成投资1.25亿元,推进重点旅游项目建设,促成沿黄11县成立了秦晋大峡谷沿黄县旅游协作联盟。全县粮食较上年增长12.7%,畜牧业产值同比增长5.6%。全规上工业增加值同比增长7.1%。全年非公经济实现增加值12.36亿元,占全县GDP的64.1%。

  三是坚持统筹发展,城乡面貌加快提升。累计投资4亿余元推进新区重点项目建设;投资2200余万元实施县城市容市貌改善。投资5500余万元新建4个“美丽乡村”示范村,深砭焉被评为国家级美丽宜居示范村,吴堡县被评定为“中国美丽乡村建设示范县”。解决了44000多人的饮水安全问题,沿黄公路建成通车,薛辛路、佳吴路改造完成,完善通村公路100余公里。

  四是坚持改善民生,社会事业全面进步。修缮15所校舍,义务教育发展基本均衡县通过国家验收。全县新农合参合率达99.28%。新建9个村级文化活动广场。社会大局和谐稳定,全年刑事案件发案率同比下降34%,破案率同比上升13%。

吴堡县十八届人大三次会议开幕 高苗作政府工作报告

  高苗强调,2018年,吴堡县紧盯实现整县脱贫“摘帽”目标,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,以沿黄生态经济带建设为主线加快产业转型升级,以实施乡村振兴战略为抓手推进农业农村现代化,以人民为中心持续保障改善民生,努力打造榆林沿黄生态经济带建设核心区、黄河文化风情体验区、沿黄旅游服务中心区和乡村治理示范县,奋力开创美丽吴堡、幸福吴堡建设新局面。

 

  一要以脱贫“摘帽”为目标,坚决打赢精准脱贫攻坚战。计划投资1.4亿元发展规模经营特色产业,做好18个村“三变”改革试点村建设,光伏产业联村建站覆盖59个贫困村。积极开展金融扶贫,筹划成立农业风险补偿担保公司。计划投资1亿余元实施68个贫困村水电路“三提升”工程,投资1.3亿元,全面完成剩余41个贫困村的美丽乡村建设任务。全面落实教育、就业、健康扶贫以及兜底保障各项政策,确保2018年175户危房改造、523户移民搬迁任务圆满完成。

  二要以结构调整为主线,努力创建全域旅游示范县。计划投资1.5亿余元打造沿黄主要景区精品项目,力争在沿黄旅游线建成农家乐30个,农家山庄3个。积极推进全域旅游“厕所革命”,努力实现景区免费Wifi全覆盖。继续筹办吴堡黄河漂流公开赛,组织开展黄河沿岸“万人保卫黄河大合唱”和首期“们吴堡”旅游摄影展。

  三要以市场为导向,努力创建现代生态农业示范县。深化“三品工程”建设,年内建立市级以上现代农业产业园10家以上。建设“三品一标”食品安全质量体系,力争绿色食品认证种类达到6个,有机农产品认证种类达到6个,地理标志产品达到2个。实施一二三产业融合发展模式,全产业链产值年均增长率达到5%以上。

  四要以资源开发为突破,稳步推进工业经济。加速推进煤矿资源开发,积极推进煤层气开发建设项目。扶持建立吴堡玉石加工集聚区、加快手工空心挂面基地建设,力争年内启动辛家沟6兆瓦风力发电项目建设。力争新增规上工业企业2户,规模以上工业经济总产值突破10亿元。

  五要以要素保障为核心,全力推动城乡融合发展。计划投资2.9亿余元全面完成新区重点项目建设。深入推进“五城联创”,不断完善县城公共设施服务水平。加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,启动岔上古镇驿站建设,新建和完善一批“六个一”新型农村社区。启动实施县城新区供水管网工程,全面完成扶贫道路项目基础设施建设、沿黄公路道班房建设、307国道黄河大桥及引线工程建设任务。全面推行河长制,努力恢复水生态,大力开展“绿色吴堡”建设。

  六要以改善民生为根本,着力提高人民群众满意度。完成第三完全小学、第三幼儿园、新区幼儿园改扩建任务;完成妇幼保健院主体工程,建成县中医院并投入使用。争取拓展就业岗位1300个。加大对违法犯罪活动打击力度,建立健全立体化治安防控体系。

  高苗进一步强调,新的形势、新的任务和新的目标,对政府工作能力、服务水平提出了更高的要求,吴堡县人民政府将进一步加强政府自身建设,勤勉尽责、务实创新、勇于担当、甘于奉献,着力建设学习型、干事型、服务型、法治型、廉洁型政府,努力以更大的作为推动发展,以良好的形象取信于民。

吴堡县十八届人大三次会议开幕 高苗作政府工作报告

  受县人大常委会的委托,薛利民向大会作吴堡县人大常委会工作报告。

  薛利民指出,2017年,县人大常委会紧紧围绕全县发展大局,认真履行法定职责,全年共召开常委会会议6次,主任会议7次,听取和审议“一府两院”工作报告12个,提出审议意见36条,作出决议、决定4项,依法任免国家机关工作人员28人次,开展执法检查、视察、调研活动9次,在助推全县经济健康发展、民生持续改善、社会和谐稳定、民主法治建设、脱贫攻坚等方面作出了积极贡献。

  一是服务全县大局,助推县委决策部署落实。依法决定重大事项,紧紧围绕事关全县经济社会发展的重大事项和人民群众普遍关注的热点问题,深入调研、广聚共识,依法作出决议决定。规范进行人事任免,共依法任免国家机关工作人员28人次。积极参与中心工作,落实县委决策贯穿人大工作始终,与县委、政府充分沟通,持续营造同心同向、同频共振、共谋发展的良好局面。

  二是监督和支持并举,切实发挥依法监督作用。对我县2016年全民创业资金使用情况和2017年全民创业资金计划投入及实施情况进行了调研。听取了县人民政府关于《全民创业(中小企业发展)专项资金使用情况的报告》和县人民政府贯彻落实《县人大常委会关于对民政、教育、卫生等民生专项资金及时拨付工作的几点要求的报告》,对2016年人大专题审议的5项禁毒重点工作进行了检查,听取了县人民政府关于贯彻落实《县人大常委会关于禁毒工作的审议意见》的报告。就城乡学校规划布局、师资合理配置、教育资源共享、义务教育经费投入等进行调研,听取了县人民政府关于《创建义务教育发展基本均衡县攻坚工作开展情况的报告》。组织相关部门赴佛坪县学习争先进位、精准脱贫、旅游开发先进经验,考察河南省南阳市、信阳市等地艾草种植。组织电商及贫困户代表赴靖边县考察学习“党支部+合作社+基地+贫困户”的经营模式,同时高度关注未成年人成长、积极维护信访稳定。

  三是拓宽依法履职渠道,全力保障代表行使职权。举办了县级人大代表培训班,进一步增强代表的人大意识和责任意识。为每位代表订阅学习资料,进一步拓展履职视野。邀请70多名市、县人大代表参与人大常委会各项活动,进一步拓宽了人大代表知情知政渠道。对司法机关提请采取强制措施许可申请的1名人大代表进行了审查许可,年终对3名市人大代表进行了述职评议。同时,强化办理程序,及时转办代表提出的37件意见建议,并对承办部门提出具体要求。

  四是夯实自身建设,着力激发人大工作活力。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持重大问题、重要事项请示报告制度,在县委领导下推进人大工作不断完善发展。组织常委会组成人员、人大机关干部、镇(街道)人大主席学习培训2批47人次,不断增强履职能力。加强机关建设,有效抓好机关各项工作落实。吴堡县十八届人大三次会议开幕 高苗作政府工作报告

  薛利民强调,2018年,县人大常委会按照县委十八届三次全会的部署要求,紧盯实现整县脱贫“摘帽”目标,认真履行宪法和法律赋予的职责,不忘初心,牢记使命,务实创新,担当奉献,以全新的风貌奋力开启新时代美丽吴堡、幸福吴堡建设的新征程。

  一要紧跟新时代,人大工作更加与时俱进。坚持把学习贯彻十九大精神作为贯穿全年的首要政治任务,积极开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,把党的领导放在人大工作第一位,及时将县委的决策部署,通过人大法定程序转化为全县人民的共同意志。

  二要围绕新要求,监督工作更加精准到位。坚持以人民为中心的发展思想,坚持问题导向,精准选择监督议题,综合运用多种监督方式,依法监督、有效监督,推进“一府两院”依法行政、公正司法。

  三要落实新举措,代表工作更加扎实有为。加强代表履职培训,建立健全代表履职学习长效机制,不断创新代表履职服务平台,进一步拓宽人大代表知情知政渠道,扩大代表对常委会和工作委员会的工作参与。

  四要践行新使命,干部队伍更加活力高效。认真落实全面从严治党要求,完善工作制度和议事程序,提高决策水平和工作质量。探索加强和改进地方人大工作的新途径、新举措,充分发挥工作委员会职能作用,不断增强常委会履职效能。

  人民法院院长张涛向大会作了《吴堡县人民法院工作报告》;县人民检察院检察长张帆作了《吴堡县人民检察院工作报告》。

  大会还书面报告了关于吴堡县2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告;书面报告了关于吴堡县2017年财政预算执行情况与2018年财政预算草案的报告。

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